Digitalizare

Control, control, control!

…Când statul tratează excepțiile ca regulă și pe tine ca pe o potențială infracțiune** „Control, control, control!” — ar putea fi suplimentul de slogan al oricărui manual de birocrație peste birocrație. Sună ca un refren dintr-un film de propagandă vechi, dar nu: e realitatea noastră din 2026.

Nicu GulimanNicu GulimanAdmin

Indicatori de performanță? Așa ceva nu există la stat… dar exista la corporații!

Dacă vii din privat — unde KPI-urile sunt sfântul Graal al evaluării periodice — știi cât de important e să știi dacă ești eficient sau nu, dacă meriți bonus sau nu, dacă îți atingi obiectivele. În instituțiile statului român, nimeni nu pare să se întrebe asta. De fapt, sistemul tratează excepțiile ca pe normă și ignoră realitatea:

🧠 Sectorul public avea peste ~1,3 milioane de angajați în 2024, un nivel record pentru ultimii ani, iar mai mult de 64% sunt în administrația centrală.

link

Iată cum arată evoluția bugetarilor în România, pe scurt:

Nu există date pentru grafic

👉 Aproximativ 1,29 milioane de angajați în instituții publice în februarie 2024.
👉 Peste 1,305 milioane în mai–iunie 2025.
👉 ~1,306 milioane în noiembrie 2024 — record ținut de autorități.

Faptul că numărul bugetarilor rămâne la asemenea cote, în ciuda promisiunilor de eficientizare, ne spune ceva despre unde e focusul real al statului.

Statistic, România NU e buricul birocrației europene — e chiar printre țările cu cea mai mică pondere de angajați publici din UE. În 2024, media angajaților din sectorul public în Uniunea Europeană era aproximativ 23 % din forța totală de muncă, în timp ce România stă undeva la 13,6 – 16,3 %, cu mult sub media UE și la coada clasamentului.

Ce înseamnă asta? Că problema nu e neapărat „prea mulți oameni la stat” — ci că resursele pe care le avem sunt dispersate fără cap, fără criterii de performanță și fără coerență strategică. Suntem sub media europeană ca volum, dar peste medie ca disfuncționalitate și haos administrativ — iar controlul prost și lipsa de direcție transformă instituțiile într-un labirint birocratic, nu într-un mecanism eficient pentru cetățean.

Controlul #1: Când KPI-urile sunt doar pentru mediul privat

În corporații, KPI însemna că știu unde greșesc, unde trebuie mai multă pregătire, unde sunt procese redundante, unde stau angajații doar ca să-și plimbe hârtia dintr-un colț în altul.

La stat? Nu există astfel de KPI clari pentru majoritatea instituțiilor. Nimeni nu e tras cu adevărat la răspundere dacă:

  • serviciile pică;

  • sistemele digitale nu merg;

  • termenele și regulile interne sunt neclare.

Este surprinzător? Nu chiar. Este… frustrant.

Controlul #2: ANAF și mitologia „fricii de control”

Pentru mulți antreprenori, treaba e simplă:

💬 „Ăștia vin, te controlează și gata cauți plicul sub diplomă.

Problema e că această mentalitate e alimentată chiar de comportamentul unor funcționari — și mai ales de lipsa controlului intern asupra inspectorilor.

Nu e ficțiune:

📌 Există rapoarte (inclusiv din media) în care inspectori ANAF au fost surprinși declarând ironic că „mai bine 1000 lei de la o inspectie decât un bonus de performanță la sfârșit de lună”. E o mostră de mentalitate care nu surprinde pe nimeni. (neoficial + relatări din media)

Dar atunci întrebarea logică e: cine controlează pe cei care controlează?

💥 Răspunsul real: prea puțin. Instituții precum DNA, ANI sau DLAF există pe hârtie și în rapoarte, dar capacitatea lor de a verifica sistemic abateri ale propriilor inspectorilor sau ale sistemului intern e uneori… teoretică.

link

Controlul #3: Cardul de sănătate — când statul îți ia validarea bunului simț

Cardul de sănătate ar fi trebuit să revoluționeze relația pacient-stat. În practică?

🧠 Ai asigurat CNA-ul că ești asigurat.
🧠 Medicul te cunoaște.
🧠 Totuși, fără card (și cod pe 4 cifre), nimeni nu te poate servi — chiar dacă sistemul arată clar că ești la zi cu contribuțiile!

Și acum partea cea mai bună (cităm pe românește):

📍 Sistemul pică.
📍 Cardul nu e recunoscut.
📍 Tu, pacientul „corect”, ești blocat.

Și ce fac medicii? Păi:

🗃 „Lăsați cardul la cabinet, încercăm mâine — că azi nu merge sistemul.

Sigur, e mai simplu să ții sute de carduri în sertar și să zici „merge mâine” decât să ceri sistemului să funcționeze.

👉 Și aici apare absurdul: statul își construiește reguli care, mai degrabă decât să oprească mica fraudă / șmecheriile / fentarea sistemului, ocolește realitatea și face victime din oamenii care au respectat legea.

Cine are de suferit? TU. EU. NOI.

Când excepțiile devin reguli:

✔️ contrafaceri birocratice rămân ascunse;
✔️ funcționarii ineficienți nu sunt evaluați corect;
✔️ serviciile publice cad — chiar dacă tu le finanțezi;
✔️ legislația rămâne un labirint pe care doar cei bine sfătuiți îl pot traversa.

Concluzie (pe românește, fără delicateți)

Statul nu are control inteligent, ci are:

📉 KPI doar pentru cetățean;
📉 evaluări doar pentru mediul privat;
📉 reguli rigide pe sisteme care nu funcționează;
📉 birocrație care îți cere chestii pe care deja le știi.


Controlul prost nu te face mai responsabil — te face frustrat și te transformă în suspect permanent, în loc să te trateze ca parte din rezolvare.

Vezi și alte articole

Toate articolele
Justitie

Oricum o iei, tot corupție se numește

Trăim într-o țară în care instituțiile statului ies public și ne spun, cu un aer grav și autosuficient, că „își fac treaba”. Magistratura. DNA. Ministere. Servicii. Toți.

Educatie

Spre Primărie: un weekend care schimbă direcții

În acest weekend (20-22 Martie) simt că am mai urcat o treaptă importantă în ceea ce mă definește ca om. Nu e o metaforă aruncată ușor. E sentimentul real după o experiență pe care știu sigur că nu o voi uita. Am participat la workshop-ul organizat de cei de la SprePrimarie.ro.